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為弭平城鄉差距造成學生學習弱勢,並解決偏遠地區學校教師聘任不易的問題,教育部首度研擬「偏遠地區學校教育發展條例草案」,希望透過教育措施、經費與人事彈性運用及教職員工更多福利,解決偏鄉學校辦學困境,同時保障學童受教權益。

教育部次長林騰蛟指出,「偏遠地區學校教育發展條例草案」是國內首部針對「偏遠地區學校」出發的教育立法,草案共21條,針對偏遠學校的定義、教師聘用條件與福利賦予法源。

根據草案內容,所謂偏遠地區學校的定義是指離島地區、山地鄉、直轄市山地原住民區、海拔1千公尺以上的高山地區與交通不便區的公立高級中等以下學校;其他有特殊文化不利、生活不便、經濟不佳等特殊情形,則授權地方訂定認定基準。

為解決偏鄉學校長期聘任教師不易的困境,草案也明定凡公費生分發到偏遠地區學校或該類學校辦理教師甄選的初聘專任教師,需服務滿6年以上才能申請介聘。教育部次長林騰蛟說:『(原音)包含安排公費生的分發到偏遠地區的學校,或者是為偏遠初級德州撲克玩家必勝玩法地區學校特別所單獨或聯合辦理的教甄,初任的,也就是第一次聘任的專任教師,要實際服務6年之後,也就是綁6年的條款,才能申請介聘到非偏遠地區的學校。』

教師福利部分,教師到偏鄉學校服務可免住宿費,也不用兼任學校行政業務,偏遠地區學校的教職人員可在既有教師待遇條例之外,獲得獎金、交通與津貼。

此外,偏遠地區國小全校學生人數未滿50人而採混齡編班的學校,除校長和必要人行政人力,其教師員21點算牌教學-第13課 (中階課程 調整策略表)額編制,最低不得低於3人,保障學生的基本受教權。

林騰蛟表示,初估符合偏遠地區學校定義的校數在600所左右,相關經費教育部會優先編列協助各縣市一起支援偏鄉學校教育發展。目前「偏遠地區學校教育發展條例草案」已經開過公聽會,教育部預計11月送交行政院,希望本會期能在立法院三讀通過,106年新的學年開始實施。

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